善通寺市議会 2022-12-13 12月13日－02号
先ほど申し上げましたように、現在の正規職員数は、職員定数の299を11下回っている状況ではありますが、制度開始により定年年齢が段階的に引き上げられること、また、職員の年齢構成のバランスを考慮した場合、新規採用職員は、これまでと同数程度を確保する必要があることから、近い将来、正規職員数は定数に達し、さらには、超過することも十分考えられる状況となってまいります。
先ほど申し上げましたように、現在の正規職員数は、職員定数の299を11下回っている状況ではありますが、制度開始により定年年齢が段階的に引き上げられること、また、職員の年齢構成のバランスを考慮した場合、新規採用職員は、これまでと同数程度を確保する必要があることから、近い将来、正規職員数は定数に達し、さらには、超過することも十分考えられる状況となってまいります。
まず、１点目の職員数の確保や配置についてでありますが、税務課のみならず市役所という組織全体を俯瞰した上で、各課の業務量と限られた人的資源を踏まえ、効果的に市民サービスを提供していける組織体制を常に意識しており、職員の年齢構成や採用と退職による組織的なバランス、勤務評価等に基づく職務の適正、会計年度任用職員制度の活用などを総合的に勘案し、適正な人事配置に努めているところでございます。
この職員の年齢構成ってのは、逆に言うと、ある意味、新規採用によって調整が十分可能な制度といいますか部分なんで、それこそ10年後、20年後を見据えて、本当にずんどう型といいますか、どの年代も同じような人数がおるということも含めて、新規採用を今後ともそれは考えていただきたいというふうに思います。 それでは、大きくは３つ目になります。 子育て支援ということで伺います。
次に、３点目の将来を見据えた戦略的な人事が行われているかについてでありますが、職員の年齢構成や採用と退職による組織的なバランス、勤務評価等に基づく職務の適性、会計年度任用職員制度の活用などを総合的に勘案し、適正な人事配置ができていると考えております。
また、今後は、定年延長もあり、新規採用の抑制等による職員の年齢構成もいびつになる可能性があります。 そこでお伺いをいたします。 現在299人となっている職員定数を辻村市長さんはどのようにお考えか、お聞きをいたします。
令和２年度は、１日１台当たりに換算いたしますと、50人の方に260冊の図書の貸出しを行い、利用者の年齢構成は小学生が最も多く、全体の53％、次いで60歳以上が22％、30歳から44歳が６％となっております。 ○議長（十川信孝君） 教育長 藤本泰雄君。 ◎教育長（藤本泰雄君） 高校生から要望のある駅に、移動図書館車を派遣する考えについてであります。
まず１点目、本市における民生委員・児童委員の年齢構成は高いと聞いておりますが、担い手確保に向けた課題にはどのようなものがあるのか。
また、支援を受けた方の年齢構成も分かれば教えてください。 ◎市民生活部長（宮川庄造君） 議長 ○議長（氏家寿士君） 市民生活部長 〔市民生活部長（宮川庄造君）登壇〕 ◎市民生活部長（宮川庄造君） 真鍋議員さんのご質問にお答えいたします。
このような中、香川県内のドナー登録者数は本年１月末現在で4,013人と、昨年の３月末から166人増加しておりますが、その一方で、ドナー登録者の年齢構成において、高い年齢階層が増加しており、今後、ドナー登録者数が減少することも懸念されておりますことから、安定したドナー確保のため、ドナー登録者の増加に向けた取組が重要であるものと存じております。
現在、ホームヘルパーの年齢構成は60歳以上が４割を占め、80歳代のヘルパーが現場の重要な戦力であり、ヘルパーの高齢化が急速に進んでいます。この最大の要因は、介護従事者の苛酷な労働環境と低処遇で、現在、平均給与は全産業平均より月8.5万円ぐらい低い状況です。新年度以降の介護報酬が0.7％引き上げられることになりましたが、現場の困難を打開するには全く足りません。
年齢構成については、同じく令和元年度では、20代が29.6％、30代が37.7％と、大半が若者であり、都市部で暮らす若者が、地方に移って活動する傾向が見受けられます。 こうした隊員の活動は、国の目的に沿って、地域資源の活用や移住者の獲得、地域のつながりを深めるなど、全国的にも地域の活性化に成果を上げていると思います。
あとは、就農者の年齢構成でございますが、基本的にこの次世代という国の事業の中では、４５歳未満までの方、就農５年以内の方というのが対象になります。現在、この８名いらっしゃる方の主な年齢構成は３０代半ばぐらいの方が中心になっております。
教員の年齢構成においても様々であり、習熟においての差は否めません。しかしながら、本年度からは小学校においてプログラミング教育が実施されたり、ＩＣＴ機器の授業における効果的な使用についての研修が進められております。これからＩＣＴ授業に対応できる教員の育成に努めていくというのが現状であります。 なお、情報指導員が学校を訪問し、職員への研修も現在、行っているところでございます。 以上でございます。
次は最後ですが、市職員の採用の年齢制限についてでありますが、３月議会で市職員採用試験の年齢制限を引き上げるのか、なくするのかをお伺いしたところ、職員全体の年齢構成を考慮しつつ、多様な人材確保の観点から、一定の職務経験を有する方で年齢制限を設けない採用枠を検討してまいりたいと考えていますという答弁をいただきましたが、今年度から実施するのか、お伺いします。
認定農業者の平均年齢は64歳ですが、年齢構成としては70歳以上が３割強に上り、リタイアされる農業者も相当数いることが考えられます。今後一層高齢化が進むと思われる本市農業の担い手ですが、今後もＪＡ香川県や普及センターなど関係機関と連携し、新たな担い手の確保に努めてまいる所存です。
本市におきましても、職員全体の年齢構成を考慮しつつ、採用試験申込者数の増加や多様な人材確保の観点から、一定の職務経験を有する方で年齢制限を設けない採用枠についても、県内他市の状況を見ながら課題として検討してまいりたいと考えております。 以上です。 ◆１３番（詫間茂議員） 議長──13番 ○大賀正三議長 13番 ◆１３番（詫間茂議員） ありがとうございました。
本市といたしましては、今回の技能職員の採用試験の実施結果を踏まえ、国や県、他の自治体の状況、また、在職者の年齢構成のバランスも勘案する中で、就職氷河期世代を対象とした職員採用試験のあり方について、今後、検討してまいりたいと存じます。 ○議長（小比賀勝博君） 市長 大西秀人君。 ◎市長（大西秀人君） ＩＣＴ人材の育成についてであります。
不妊治療の影響もあり、多胎児の母親の年齢構成は、単胎児よりも高くなっています。2017年人口動態統計によると、出生数に占める多胎児の割合は、母親が10代・20代では１％台、30歳以上になると２％を超え、45歳以上では5.95％と、年齢が上がるにつれて、その割合は確実に増加しています。高齢初産の多胎妊娠も多く、育児に対する身体的・精神的な負担は、極めて大きいと言えます。
まず、今後さらなる正規職員の削減があり得るのかとの御質疑でございますが、正規職員につきましては、第二次定員適正化計画の目標数値でありました普通会計職員500人を基本としつつ、財政状況や類似団体との比較も含め職員数の現状、今後の行政需要の見通しや事務事業のあり方、民間委託の状況などを踏まえ、さらには、組織活力を維持するため、技術や知識の継承を考慮した年齢構成の平準化と人事の新陳代謝などの諸要件にも配慮
当時の年齢構成と現在を比較しますと、当然のことながら高齢者人口が急速に増加してる状況でございますので、できるだけ多くの方に利用していただきたいところではございますが、今回７５歳というところでの設定をさせていただきました。 次に、障がい者の等級についてでございます。障がい者の等級は、まず地方税法の特別障害者というところで、今回の級を設定させていただきました。